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“水清 岸绿 景美”成为乡村标配
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cnhnly

2024/4/4 5:39:57

如何治理农村黑臭水体,让“水清、岸绿、景美”成为晋城市乡村标配?

2022年,晋城市入选国家首批15个农村黑臭水体治理试点城市以来,始终坚持上下左右一盘棋,按照统一规划布局、统一设计标准、统一施工运维、统一竣工验收、统一咨询服务“五统一”要求组织项目实施。

整治农村黑臭水体,事关康养晋城,事关乡村振兴,事关群众利益,晋城市委、市政府高度重视。在治理过程中,采取了哪些措施?取得了哪些成效,探索形成了哪些新机制、新模式?日前,记者就此进行了深入采访。

顶层设计精心布局

位于泽州县金村镇孟匠村村南的锦绣湖,是该村在上世纪末建设的人工湖塘。因管护不力,附近居民向湖塘倒垃圾、排粪水,景观湖变成了垃圾坑,墨绿色的水体,散发着刺鼻的臭味。不仅如此,每年汛期,锦绣湖的污水会顺着渠道流入晋城人的母亲河——丹河。

锦绣湖是晋城市198条农村黑臭水体的典型代表。据悉,晋城市农村黑臭水体主要分布在丹河、沁河沿线,涉及6县(市、区)的46个乡镇162个行政村,水域面积75.88万平方米,覆盖人口20.64万人,它们的形成原因包括农村生活污水污染、底泥淤积、生活垃圾和生产废弃物堆积、畜禽粪污污染等。

晋城市农村黑臭水体治理试点项目采用EPC+O模式,建设单位为晋城市生态环境局。项目初设概算总投资42259.75万元,从2023年1月开工,将于今年5月底完工。主要建设内容为:控源截污、内源治理、水系连通、生态修复四大部分。

2022年,以入选国家首批15个农村黑臭水体治理试点城市为契机,晋城市健全市级政府主导、法人主体建设运维、部门监管、村民参与的治理机制,按照“五统一”要求组织项目实施。

晋城市政府成立治理领导小组,建立健全“全项目周期管理模式”,定期听取工作汇报并研究解决项目推进过程中堵点、难点问题。市生态环境局委托技术咨询单位,从设计、施工、验收、运管等方面对水体治理路径进行专业评估及全过程指导;通过定期检查、抽查和随机检测等方式,对施工质量进行全面监督和把关。市市政工程有限公司作为项目总承包单位,采用“大兵团”作战形式,同时投入760余人次推进施工建设工作。

项目全程主动征询村民意见、引导村民全程监督,引导村民将厕所、污水、垃圾、保洁等事项统一管理运营,通过政府补贴、农户付费、企业支持等方式保障管护运营经费到位。

创新模式分类施策

黑臭水体的问题在水里,根源在岸上,核心在治理。

晋城市结合实际,扎实抓好控源截污、清淤疏浚、开源引水、生态修复等工作,坚持问题导向,因地制宜、分类施策,将“死水”变为“活水”,探索出多种适合北方农村的黑臭水体治理模式,为老百姓守护好乡愁水脉。

“有的项目充分衔接改厕,根据水源类型确定污水收集处理模式;有的项目根据用水需求和尾水去向,科学确定污水处理标准,缓解我市用水压力;还有的项目尽量盘活现有集中式污水处理场站收集能力,坚持非必要不上设施的理念,严格控制设施数量。”晋城市市政工程有限公司养护管理一处处长田红武说。

以锦绣湖为例,治理前,考虑到污水处理后将用于村庄景观建设,便适当提高污水治理标准。治理中,项目方首先控源截污,对孟匠村与晋北社区5000人口生活污水统一收集并接入城市生活污水处理网;然后清淤疏浚,先后清理锦绣湖原有发黑发臭底泥57600立方米,同时疏通溢流口管道75米,实现隐性污染源100%全清理;最后为锦绣湖重新补水,加之种植的水生植物及相关设施,在美化环境的同时,进一步加强水体自净能力及生物多样性。

“过两天春暖花开时,种植的荷花、芦苇、连翘,大花金鸡菊、菖蒲、垂柳等植物构建起环湖绿带,小型生态湿地和浮床微景观点缀其间,完成补水后的锦绣湖碧波荡漾,这里必将成为市郊一景,当地群众可以围绕这一景观水体,尝试农旅融合发展的新路子。”项目经理王文兵给记者描绘了锦绣湖的未来。

水清岸绿助力振兴

农村黑臭水体治理,变美的是乡村,受益的是群众。

泽州县高都镇岭上村,是第五批中国传统村落、全省乡村振兴示范村。该村内有两处水塘,一处原为村民饮用水池,约有四百年历史,另一处为建国初期修建而成。两处水塘被村民形象地称为岭上村的两只“眼睛”。近年来,因无人管护和乱排乱放,“两只眼睛”一度成了纳污池。

去年以来,岭上村以农村黑臭水体治理为契机,同步开展改污、改水、改雨水、改厕和改电线通信入地等“五改同步”工作,综合采取控源截污、清淤疏浚、水系连通、生态修复等治理措施,使原来蒙尘变黑的两只“眼睛”重现清澈。这一变化,还被岭上村的老百姓拍摄成短视频,分享在岭上村的官方抖音账号上,让全国的网友们共同见证古村落的新变化。

而这,正是推动农村黑臭水体治理的战略意义所在,即坚持农村水体治理与乡村文化复兴、产业振兴一体推进,最大限度恢复水体景观和灌溉功能,让曾经的一条条臭水河和臭水塘成为当地老百姓的“饭点广场”和“庭院经济的水缸”,为全市乡村振兴提供良好的支撑点。

采访结束,晋城市生态环境局相关负责人告诉记者:“下一步,我们将以推进农村黑臭水体治理为抓手,有效推进乡村生态振兴,让‘水清、岸绿、景美’成乡村标配。”
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